所以,这场“变脸”不是意外,而是以色列国内政治撕裂在对外政策上的必然投射。耶路撒冷的政治算术,常常比华盛顿的外交蓝图更优先。[page]
二、 “特朗普的私人俱乐部”?剖析“和平委员会”的先天畸形
要理解以色列为何如此“纠结”,甚至不惜上演变脸戏码,必须看清这个“和平委员会”本身是何等异类。
首先,其权力结构高度集中,美国色彩过于浓重。根据公开信息,特朗普自封为该委员会主席,且不设任期限制。执行委员会共7人,其中6人是美国前政要或亲信,包括其女婿贾里德·库什纳。决策机制缺乏广泛代表性,更像是一个以特朗普为核心的“私人顾问团”或“俱乐部”。对于视自身为中东核心玩家的以色列而言,加入这样一个机构,虽能贴近美国,但也意味着在关键决策上可能被迫接受“小圈子”的安排,这与它一贯的独立行动风格存在张力。
其次,其运作模式充满“金钱政治”味道,合法性存疑。委员会被曝设计了一种“付费俱乐部”机制:普通成员有三年免费期,但若想获得永久席位,需在首年内一次性缴纳10亿美元现金。这种明码标价的做法,在国际多边机制中极为罕见,被许多国家批评是将和平“商品化”。对于精于算计的以色列而言,这不仅是钱的问题,更是声誉和原则问题——它不愿被视为一个“花钱买席位”的参与者,尤其当它自认为是冲突的“受害者”而非“责任方”时。