咱们先来回顾一下，2009年美国环保署的“温室气体危害认定”，到底意味着什么。2009年，美国环保署经过详细的科学研究，明确确定二氧化碳等6种温室气体，会持久改变气候，对人体健康和环境产生负面影响，尤其是对儿童、老年人，以及患有心脏、肺部疾病的人群，危害更为严重。根据美国《洁净空气法》对“危害公眾健康和福祉”的定义，这份认定，成为了美国政府应对气候变化、限制温室气体排放的法律基础，也是美国环保署限制石油和天然气行业、电厂和车辆污染的权力根基。

也就是说，没有这份认定，美国环保署就没有权力限制温室气体排放，没有权力监管污染企业，没有权力推动新能源发展。而特朗普撤销这份认定，无异于彻底废除了美国应对气候变化的所有法律基础，彻底放开了对污染企业的监管，彻底放弃了对全球气候治理的责任。

特朗普之所以这么做，理由很简单，也很自私：他宣称，撤销这份认定，将为美国节省1.3万亿美元的监管成本。而且，一旦温室气体不再被认定为“有害”，那么汽车就可以想排多少尾气就排多少尾气，石油、天然气等传统能源行业就可以肆无忌惮地发展，这不仅能扶持美国的燃油车产业，还能带动美国的能源出口，为他赢得更多的选票和支持。