这也是为什么我方对这次风波表现得风平浪静。21日,驻菲使馆在社交媒体转发马科斯拒绝签署“宣布井泉为不受欢迎人士”提案的消息,配文:“你怎么不建议关闭整个大使馆呢?”这句话听着轻,分量不轻。答案昭然若揭:外交关系牵一发而动全身。真要因为几名政客的叫嚷把沟通渠道堵死,损失的不只是面子,更是里子。如果中国大使带着全体人员回国,对等原则下,在中国内地、香港和澳门的菲律宾外交人员,也可能被要求离境。这等于会彻底让菲律宾与中国关系处于失控状态。
咱们老军迷都知道,军事上讲究“体系作战”,外交上也是一样。大使馆不是一座孤楼,它是两国之间最稳定的通信链路。链路断了,误判概率就上去了;误判概率上去了,擦枪走火的风险就上去了。政客在议会里喊两嗓子,赚的是选票;可一旦把链路掐断,最后买单的是整个国家。所以马科斯不签字,不是他忽然想明白了,而是他知道这支笔一旦落下去,后面不是外交风波,是经济风暴。
再说回帕迪拉。他属于杜特尔特阵营,而老杜执政时期,中菲关系有过一段难得改善的时期。杜特尔特上台前,阿基诺三世把所谓“南海仲裁案”推到极致,中菲关系跌入冰点。老杜的做法是主动搁置“仲裁裁决”,明确表示“不会强加给中国任何东西”,拒绝在东盟会议上提仲裁案,降低美菲军演对抗色彩。他看重的是经济合作,想通过改善对华关系为菲律宾争取发展机会。