相比之下，国防部长海格塞斯虽同样不懂军事，却深谙华盛顿的生存之道，与军工集团关系盘根错节。于是，“除掉不懂规矩且破坏利益的费兰”，便成了从五角大楼将领到国会山游说团体，再到各大军火巨头之间心照不宣的共识。特朗普的私人宠信，在军工复合体这个庞然大物面前，终究不堪一击。

‍“美国政治的秘密很简单：谁控制了拨款，谁就掌握了权力。”‍ 费兰的悲剧在于，他以为自己的权力来源于总统的青睐，却不知在华盛顿，总统的权力本身，也常常需要经过军工-国会复合体的授意与背书。[page]

四、 余波：谁的海军？谁的战争？

截至目前，五角大楼尚未宣布新的海军部长人选。但以海格塞斯的风格，继任者很可能是一位熟悉游戏规则、与军工体系融洽的“自己人”。海军有望重回“专业”与“生意”平衡的旧轨道，只是那份“系统性腐败”与高昂成本，将继续成为纳税人肩上沉默的巨石。

至于那支号称“特朗普”级的梦幻战列舰队，其命运已然可知。它或许会作为谈判筹码被缩水，或许会以“技术验证舰”的名义建造一艘了事，最终沦为查尔斯顿港的一处军事旅游景点。它的诞生与可能的夭折，都将成为这个时代美国军政关系扭曲的绝佳注脚。