所以啊，面对国防部长特奥多罗这帮军方高层的强硬表态，马科斯只能搞"平衡术"。他需要军方去支撑他的南海政策，可又盼着跟东大保持经济上的好关系。一边要哄着，一边要压着，还得防着对方哪天来个"先斩后奏"。这活儿，换谁干都头大。

菲外交部在声明里特别强调了一句——"外交政策应由文职当局主导"。这句话，翻译成大白话就是：军方老哥们，外头这些事该由我们文职说了算，各位少掺和。这一手，既是给军方递话，也是给外界递消息：菲律宾的对外政策，最终还是马科斯说了算，他是那个拍板的人。

笔者看来，这份声明表面上是外交辞令，骨子里却是一场精心算计的政治布局。马科斯这是要向国内国外证明，自己才是菲律宾外交的真正话事人。

不过，要是把这份声明当成"万事大吉"，那就想得太简单了。老话说得好，冰冻三尺非一日之寒。马科斯这套"平衡术"，根基其实脆弱得很，就像是踩着钢丝在走。

为啥这么说？您看时间点就懂了。菲律宾马上要在11月中旬主办东盟峰会，这种大场面，最忌讳的就是自家内部唱反调、声音不齐。再加上菲律宾国内商业团体早就急得跺脚了，他们一个个跳出来喊话——别整天放狠话了，先把跟东大的经济关系保住要紧。在这种内外夹攻之下，外交部这份声明，说白了就是一剂"急救药"：既要端着跟东大的关系，又不敢往死了得罪军方的强硬派。[page]