您看，这就是人才短缺的连锁反应：没人懂中国，就容易把经济问题安全化；经济问题安全化，政策就容易摇摆；政策一摇摆，企业就观望；企业一观望，英国的就业、投资、技术合作就受影响。最后买单的是谁？是英国自己的产业和消费者。

五、英国到底在焦虑什么？三边定位不好找

伯恩有句话点到了根子上：英国需要弄清楚自己如何在美国、欧盟和中国之间找到自己的定位。

这句话是整篇报道的“题眼”。

英国脱欧之后，一直在找自己的位置。跟着美国走吧，美国有自己的算盘，英国未必能拿到多少好处；靠近欧盟吧，脱欧的账还没算完，关系微妙；跟中国做生意吧，国内又有人天天喊“威胁”。结果就是三边都想站，三边都站不稳。

这时候最需要什么？最需要一批真正懂中国、懂美国、懂欧盟、懂产业、懂安全的复合型人才，在中间做判断、做平衡、做方案。可英国政府现在恰恰在这个位置上出现了人才断档。常务秘书和总司长级别没有真正具备中国工作经验的人，这就意味着最高层的政策讨论里，中国这个变量很容易被简化成几个标签：威胁、竞争、挑战、风险。标签一贴，讨论就结束了，剩下的就是表态。

可国际政治不是贴标签大赛。贸易怎么谈？人工智能标准怎么协调？净零排放转型里的光伏、风电、电动车产业链怎么处理？汽车关税跟不跟欧盟？钢铁国有化之后怎么收场？这些问题都需要具体的人、具体的知识、具体的经验去填。没有这些，政策就只能被动应对，今天被这件事推着走，明天被那件事拽着跑。