所以施泰因迈尔说,“我们欧洲人不能允许自己的工业基础流失。”这句话很重。工业基础是什么?不是几条生产线,而是一个国家的就业、税收、技术积累、社会稳定和战略韧性。欧洲人可以接受竞争,但不能接受自己的工业体系被一点点掏空。
他还说,竞争本身并非坏事,但必须建立在公平、统一的规则之上。这个话听起来很正当,但咱们得拆开看:什么叫公平?谁来定规则?市场准入怎么对等?产业补贴怎么算?关键原材料供应怎么保障?这些问题一旦进入具体谈判,就不是一句“公平竞争”能解决的。
说白了,欧洲现在想要的是一种“有保护的开放”:中国市场要继续对欧洲企业开放,欧洲市场也要保护自己的产业;中国不能形成对欧洲的单方面依赖,但欧洲又离不开中国市场。这个平衡很难拿捏,所以施泰因迈尔才会一边说“不脱钩”,一边说“要改变”。
这不是矛盾,这是欧洲当前对华政策的真实写照:既要中国市场,也要保护本国产业;既要合作红利,也要规则主导权。
三、德国的两难:汽车、机械、化工都绑在中国市场上
咱们再把镜头拉远一点,看看德国为什么这么纠结。