因为它的狠，狠在三个“前所未有”。

第一，层级之高，前所未有。

这是中国首次对一个现任菲律宾内阁部长，公开、正式地实施制裁。此前中方制裁的对象，主要是日本议员或者前官员，比如石平、岩崎茂、古屋圭司那些人。而对一个任期内的国家防长下杀威棒，这在中菲关系史上，属于破天荒的头一遭。

特奥多罗本人，大概率也是中国《反外国制裁法》实施六年多来，第一个被纳入制裁清单的外国政府现任内阁成员。这意味着什么？意味着中国的外交工具箱，已经不再是“抗议、交涉、召见”那老三样了。我们有法律武器，而且我们用起来毫不含糊。

第二，范围之广，前所未有。

两项禁令叠加使用——空间禁令加经济禁令——这在中国的制裁实践中极为罕见。空间上，他本人连同家眷，彻底被中国大陆、香港和澳门大门关死。经济上，任何中国的企业、个体户、组织机构，都不能跟这一家三口有任何交易合作。

注意，这里说的“任何”两个字，分量极重。不光是国企不能跟你们做生意，民企也不能，个体户也不能，连个人都不能跟你们有经济往来。这就等于把你们全家在中国的所有经济触角，一刀全部斩断。