2026年5月27日，日本国会参议院全体会议表决通过《国家情报会议设置法案》。这不是一次普通的行政调整，而是二战后日本首次从法律层面构建国家级情报统合体系——以首相亲任主席的"国家情报会议"为决策中枢，以"国家情报局"为执行利器，将分散于外务省、防卫省、警察厅等多个部门的情报权力一网打尽，收归首相官邸。

高市早苗政府用"应对安全环境变化"作包装，实则掀开了战后亚太秩序最危险的一页。

一、颠覆什么：从"分权防滥权"到"集权强战力"

二战结束后，国际社会从日本军国主义依托情报发动侵略的惨痛教训中提炼出一条铁律：以权力制衡约束情报力量的军事化和对外扩张。战后日本长期将情报职能拆分至多个部门，各机构权责独立、相互监督，严禁设立统一集权的国家级情报中枢。这套制度设计，是战后日本和平体制的核心内容，也是维护亚太和平秩序的重要基石。[page]

如今，这套制衡架构被高市政府一口推翻。

新设的国家情报会议由首相亲自担任主席，内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣、公安委员长等核心阁僚为成员，统筹研判国家安全、军事安保、反恐防谍、涉外危机处置等所有重大情报议题。国家情报局则取代原有内阁情报调查室，被法定赋予跨部门强制统筹权限，可统一调度各省厅情报资源、打通信息壁垒。

说白了，这就是"日本版CIA"——其架构、职能与管控模式，与二战前臭名昭著的"特高课"高度重合。日本舆论直言：这是战时侵略情报机器的现代复刻，是赤裸裸的历史倒退。