那么,燃料从何而来?答案直指日本政府连续多年膨胀的防卫预算。日本的防卫费已实现连续十余年的增长,在“彻底强化防卫力”的口号下,2024年度预算再创新高,其中大量资金流向了装备采购和研发。从F-35隐形战机的持续引进,到“宙斯盾”舰艇的不断下水和升级,从远程巡航导弹的研发加速,到新一代战斗机(F-X)项目的巨额投入,每一个大型项目背后,都是三菱重工等国内巨头分食的饕餮盛宴。这笔盛宴的“主厨”和“买单者”都是日本政府自身,其目的正是通过内部循环,在最短时间内喂养和壮大本国的军工产业基础。[page]
二、政策“松绑”:从“专守防卫”到“军火输出”
更值得关注的是,日本军工产业的野心早已不满足于国内市场。40%的惊人增长,内需拉动固然关键,但一个更具危险性的动向正在浮现:日本正在系统性突破战后延续数十年的武器出口禁令,向“军火输出国”身份滑落。
战后日本长期秉持“武器出口三原则”及其后的“防卫装备转移三原则”,严格限制武器出口。然而,近年来这些原则已被“诠释”得千疮百孔。先是允许向所谓“志同道合”国家出口“防卫装备”,后又将“救命、运输、警戒、监视、扫雷”五大领域装备的出口标准大幅放宽。如今,日本已向菲律宾、马来西亚等国出口防空雷达、巡逻艇,并与英国、意大利共同推进下一代战斗机项目,其产品未来出口意图明确。近日,日方还计划向某太平洋岛国出口先进的军用救援飞艇,这些步步为营的试探,标志着其“渐进式突破”策略已进入实质性阶段。