这看似是妥协，实则是缓兵之计。乌方借此争取时间，欧洲则借机推出自己的方案——‍“欧洲版19条”‍。

三、欧洲的反击：另一份“19条”‍

欧洲版方案与特朗普版本截然不同：

领土：拒绝承认乌东二州及克里米亚属俄，主张沿接触线进行领土交换谈判；

北约：乌克兰是否加入需由北约成员国共识决定；

军力：乌军规模上限设为80万人，选举“尽快”举行；

附加条款：涉及俄冻结资产转用于重建、对俄制裁解除、全面交换战俘等。

欧洲此举，既是对特朗普单边方案的否定，亦是对俄罗斯的明确警告：欧洲不会坐视乌克兰被瓜分。（本文由AI辅助生成）[page]

四、莫斯科的冷眼与盘算

俄方对特朗普“28条”态度暧昧——普京称其可作“最终解决方案的基础”。然而，对欧洲版“19条”，克宫直接斥为“完全缺乏建设性”“不适合俄罗斯”。

笔者分析，俄军当前在红军城、库皮扬斯克等地推进顺利，战场优势明显。此时接受欧洲方案意味着放弃已到手领土，普京绝不会接受。