中国经过多年发展，已经形成庞大的精炼和磁体制造产业。下游制造商能够稳定采购上游原材料，上游企业也拥有规模庞大的客户群体，从而降低生产成本。这就是规模经济，这就是产业链协同。您别小看“稳定”两个字。工业制造最怕什么？最怕今天有料、明天没料，今天价格低、明天价格飞。稀土分离和磁体制造不是小作坊能玩的，它需要连续生产、稳定工艺、稳定订单。没有下游市场撑着，上游工厂建起来也吃不饱；没有上游稳定供应，下游企业也不敢把订单押上去。

欧洲新建项目要同时解决资金投入、技术积累、原材料价格波动和下游市场配套等问题。即使矿山顺利投产，也不代表精炼厂和磁体工厂能够同步形成商业化生产能力。这话说得客气，翻译成大白话就是：您矿山出矿了，不等于后面整条链就能转起来。中间但凡有一个环节卡住，整条链就得停在那儿。

欧盟工业事务委员塞茹尔内也承认，欧洲在关键矿产供应方面存在“战略性脆弱问题”。他说，欧洲需要在拥有资源的地区扩大开采，同时提高加工和回收能力，实现供应来源多元化。您听，这话是不是很熟悉？扩大开采、提高加工、回收利用、供应多元化，这些方向都对。但方向对不等于速度快，更不等于成本低。