笔者这些年走南闯北,见过不少小国在大国博弈里的挣扎。说白了,厄瓜多尔现在的处境,就是全球许多发展中国家共同面对的一道考题:在"合作上去就好办事"的诱惑,与"主权不可让渡"的底线之间,到底该怎么选?
笔者的看法是,这事儿从来不是非黑即白的二选一。厄瓜多尔当然需要反毒,需要安全合作,这本身无可厚非——要知道,这个国家正经受着内战式的贩毒暴力冲击,社会治安压力山大。问题在于,任何合作都必须被放进国内法律的框子里,任何外国军事存在都绕不开严格的立法程序。公投的票数不是摆来看的,它必须通过立法程序变成一纸铁律,否则,民意就只是一句漂亮话。
单论这件事,它顶多算一桩军事新闻。可放眼全球,陶拉的风吹草动,其实是对所有弱国的一次冷冰冰的提醒:在联合与主权的天平上,稍不留神,砝码就会倒向另一边。小国的命运,从来离不开大国的博弈棋局——而越是如此,越要守住自己的那根底线。[page]
笔者想跟各位看官说句掏心窝子的话。国际关系的丛林里,从来没有免费的午餐,更没有什么"名义上的合作、实质上的白嫖"。今天美军以禁毒之名撬开陶拉的门,明天就可能有别的名义去撬开别的门。厄瓜多尔眼下最要紧的,不是关起门来对抗谁,而是先把自家的法律和程序立得稳如磐石,让任何外军想踏进国土,都得先过民主与国法这一关。