2025年9月,联合国安理会根据“快速恢复制裁”机制,重新恢复了对伊朗的武器禁运。虽然联合国第2231号决议在2025年10月18日正式到期,但英法德三国在此之前启动了“快速恢复制裁”机制。也就是说,伊朗现在依然处于被制裁的状态。
武器禁运期间,任何国家向伊朗出口武器装备,都面临严重的国际法风险。
这就引出了那个核心问题——这笔交易,美国说了算不算?
说“算”吧,美国又不是联合国安理会的唯一成员。说“不算”吧,美国手里捏着 SWIFT 金融结算系统,捏着二级制裁的大棒。任何敢跟伊朗做军火生意的国家、企业、个人,都可能被美国制裁。资产冻结、旅行禁令、技术封锁——美国的制裁工具箱里花样多得很。
中国跟伊朗做生意,用人民币结算行不行?绕过美元行不行?理论上可以。但实际操作中,涉及几十亿美元的大宗军火贸易,金融通道的复杂性远超想象。更何况,美国随时可能加码制裁,把相关企业和个人列入黑名单。
还有一点,伊朗过去跟中国谈歼-10C的时候,就卡在了付款方式上。伊朗想用石油换战机。但中国作为全球最大的商品进出口国,在大型军贸中更倾向于用常规货币结算。“易货贸易”的定价和结算问题非常复杂。而且伊朗的石油出口本身就在美国的制裁范围之内。用石油付款,等于把交易风险又抬高了一个等级。