6月15日，美伊双方宣布达成谅解备忘录，定于19日在瑞士正式签署。协议核心内容明确：全线永久停战，解除对伊朗的海上封锁，霍尔木兹海峡将逐步恢复通行。

消息一出，华盛顿与德黑兰几乎同时宣布"胜利"。特朗普称"伊朗绝不会拥核"，伊朗则强调"美国退回到了谈判桌前"。然而正如香港中文大学教授郑永年所言，这不是谁赢了谁，而是双方都被内外压力推到了谈判桌前，各取所需、各有妥协。

双方各有算计

美国方面，持续近四个月的军事行动代价高昂，国内经济承压，盟友体系出现裂缝，亟需一个"体面的台阶"收场。特朗普需要一份外交成绩单，也需要稳定油价来安抚国内通胀焦虑。

伊朗方面，经济制裁已逼近承受极限，250亿美元冻结资产的解冻是续命关键。同时，国内强硬派与务实派的博弈中，佩泽希齐扬政府选择了用谈判换取喘息空间。[page]

郑永年指出，美伊双方都面临"不能再打下去"的现实约束，协议本质上是一种"有条件的妥协"，而非信任的重建。

以色列：最大的不确定变量

协议宣布后，内塔尼亚胡第一时间表态"不知情、不认可"。这并非意外。以色列一直将伊朗视为生存威胁，美伊绕过以色列达成协议，等于将其排除在地区安全架构之外。

更危险的是，以色列有能力也有动机破坏停火。协议宣布前12小时，以军仍在空袭贝鲁特南郊。特朗普虽公开斥责内塔尼亚胡"缺乏理智"，但能否真正约束住这位盟友，仍是巨大问号。一旦以色列在黎巴嫩或叙利亚方向挑起新冲突，美伊停火协议将面临严峻考验。