2026年5月19日，俄罗斯总统普京的专机飞抵北京，开启他第25次访华之旅。然而，就在普京踏上专机前的几个小时，德国前总理默克尔在西德广播公司（WDR）主办的论坛上罕见公开露面，向欧洲政界发出了一记振聋发聩的警告：“无论是现在还是过去，低估普京都是一个错误。”这番言论在国际舆论场激起了千层浪。

默克尔的直言：欧洲外交潜力的遗憾与反思

默克尔的警告并非空穴来风，而是基于其执政德国16年、与普京多次交锋的深刻经验。她直言不讳地指出，欧洲在俄乌冲突中“没有充分利用其外交潜力”。她透露，早在2021年10月（即俄乌冲突全面爆发前四个月），她曾提议建立欧盟与俄罗斯之间的外交会晤机制，试图为和平预留窗口，但该提议因欧盟内部对俄政策立场不统一而胎死腹中。默克尔强调，仅靠美国总统特朗普一人与俄罗斯保持联系是远远不够的，欧洲必须制定统一的对俄政策，直到达成共识，否则将在未来的地缘博弈中被边缘化。[page]

欧洲的困局：内部分歧与战略自主的缺失

默克尔的发声，无情地揭开了欧洲当前面临的战略尴尬。一方面，欧盟内部在对俄政策上长期撕裂，从波罗的海国家的强硬反俄到部分西欧国家的务实倾向，27个成员国始终难以发出一个“一致的声音”。现任德国总理默茨甚至表示，任命一位代表整个欧盟的对俄谈判代表“目前未计划”。另一方面，欧洲的安全与外交自主性正遭受严峻挑战。默克尔犀利地指出，美国特朗普政府的安全战略“实质上是在向多边主义以及所有多边机构宣战”，跨大西洋利益出现了前所未有的严重分歧。这种背景下，欧洲不仅担心在俄乌冲突的未来安排中被美俄私下谈判排除在外，还要应对美国要求增加国防开支和关税施压的双重压力。