第二种可能：政治上的“绥靖”与“默许”。日本政府近年来在防务、外交上不断对中国发起挑衅，从“台湾有事就是日本有事”的狂言，到修改安保法、解禁集体自卫权，反华已经成为日本某些政治势力捞取选票、转移国内矛盾的不二法门。在这种大气候下，下面的人搞点“小动作”，比如威胁一下中国大使馆，在他们看来，或许不是什么大不了的事，甚至可能是一种“表忠心”的方式。警方高层如果也是这种心态，那他们会对这些案件上心吗？他们巴不得事情闹大一点，好进一步渲染“中国威胁论”，为他们扩军备战提供借口呢！

第三种可能：赤裸裸的“无能”与“失职”。当然，还有一种相对“温和”的解释，那就是日本警方的官僚主义和反应迟钝已经到了无可救药的地步。他们习惯了按部就班，缺乏应对新型恐怖威胁的敏感性和能力。恐吓信？可能是恶作剧吧。翻墙？人抓到了就行。炸弹威胁？没炸就是虚惊一场。这种“躺平式”执法，客观上就是对恐怖分子的鼓励。