最新的民调显示，高达53%的美国民众认为，政府在驱逐非法移民问题上“做过头了”。这个数字极具象征意义：它意味着，在移民这个美国社会最核心、最敏感的裂痕性议题上，支持现行强硬路线的人已不占绝对多数，甚至可能已是少数。当一项核心国策失去了过半民意的背书，其执行过程就必然伴随着巨大的社会阻力与道德质疑。明尼阿波利斯的街头冲突，正是这种民意反噬的物理呈现。双方抗议者都坚信自己站在“正义”一方，捍卫的是美国不同的核心价值——一方是“法律与秩序”，另一方是“人权与同情”。冰天雪地中，口号与拳头齐飞，共识与理性荡然无存。[page]

二、 联邦与州的“主权”博弈：美利坚的“诸侯化”困境

街头冲突的背后，是更高层级的、制度性的对抗：联邦政府与州政府之间日益激烈的权力博弈。在移民问题上，这种博弈已近乎公开的“主权”之争。

以加州、纽约州等为代表的“庇护州”，公开通过立法手段，限制本地执法资源配合联邦ICE的抓捕行动，甚至为非法移民提供保护。这些州政府实质上是在对联邦移民法律进行“软抵制”或“硬对抗”，自行划定了执行联邦法律的边界。另一方面，以德州、佛州为代表的保守州，则不断通过州法强化边境管控，甚至用大巴将非法移民送往纽约、芝加哥等庇护城市，以此作为政治抗议，将压力直接“输送”到政治对手的腹地。