2026年7月31日，日本政府正式设立“国家情报局”，由首相高市早苗担任主席的“国家情报会议”也召开首次会议。这一二战后日本首次构建的国家级情报统合体系，不仅标志着日本情报体制的重大变革，更给本就处于复杂敏感期的中日关系投下浓重阴影。从战略逻辑与现实影响来看，此举将对中日关系产生深远且负面的冲击。

一、 战略互信进一步崩塌，安全困境加剧

中日关系长期面临政治安全互信缺失的挑战。日本此次成立“国家情报局”，被赋予跨部门综合协调权，并计划制定首部《国家情报战略》，其矛头直指周边安全环境。中国国防部新闻发言人蒋斌明确指出，日本此举实质是打造服务军事扩张和战争准备的情报体系，给亚太和世界和平稳定埋下重大隐患。[page]

随着日本情报中枢的集权化，其在东海、台海等敏感议题上的情报收集与研判能力将大幅提升，这不仅会压缩危机管控的决策时间，更可能引发误判与冲突升级的风险。中日之间本就薄弱的安全互信，将因这一极具进攻性的情报体系建设而进一步崩塌，导致两国陷入更加深度的“安全困境”。

二、 正常交往面临“泛安全化”审查

“国家情报局”的设立，意味着日本将“国家安全”的边界无限扩大，中日之间正常的民间与官方交往恐将被“过度纳入”安全审查。专家指出，未来日美涉华情报研判将加速流转，中日之间的学术交流、企业投资、媒体往来乃至人员互动，都可能面临更为严苛的反间谍审查。