日本通过2025年签署的《日菲互惠准入协定》拿到了军事准入权，从那以后，自卫队的装备、人员、弹药都可以零门槛进入菲律宾领土。吕宋岛北部训练场的设置，让日本的进攻性武器首次部署到了直面台海的战略位置上。而菲律宾在这个布局里扮演的角色，说好听点叫“伙伴”，说难听点就是“马前卒”——出让战略位置，换取日本提供的二手破烂装备。算算这账，怎么看都是亏的。

五、CADC战略：菲律宾的算盘是什么？

很多人可能不理解：菲律宾明知道打不过，为啥还这样拼了老命搞军备？

这里得给各位讲一下菲律宾军方搞的那个“综合群岛防御概念”，英文缩写CADC。2023年前后，菲律宾军方正式启动了战略转型，把防务重点从“内部安全”转向“外部防卫”。以前菲律宾军队的核心任务是打击国内叛乱分子，现在目标变了——要保卫200海里专属经济区。

CADC这个概念的核心理念是什么呢？简单来说就是：你实力弱，你打不过对方的主力舰队，但你可以在自己的地盘上建立起一个“丐版”的反介入/区域拒止体系。具体怎么操作？分散布防——在南海的各个岛屿上部署雷达、传感器、岸舰导弹和防空导弹，一旦发现对方舰艇靠近，就利用岛屿地形的掩护，发动突袭打击，打完之后赶紧撤退，换个地方再打。