马德里自治大学的研究员格拉修斯说了句大实话:在古巴经商的风险已经全面盖过了收益,新的制裁格局会把本就深陷财政危机的古巴,拖入更深层面的实质孤立。
三、“如同一条小狗”:欧洲的屈辱与无力
读到这里您可能要问了:欧盟就真的一点办法都没有吗?它那块“阻断法案”不是写在纸上的吗?1996年的时候不是还跟美国硬刚过吗?
好,咱们先聊聊这块“阻断法案”。1996年,美国出台了《赫尔姆斯-伯顿法》,这个法最恶毒的就是第三条——规定世界上任何公司,只要使用1959年古巴革命后美国人被没收的财产,美国公民就可以起诉你。这简直是经济制裁中的超长待机核弹:你西班牙人帮古巴人经营一个美国大农场主六十年前丢掉的酒店,美国人能直接把你告上法庭。
那时候欧盟可不怂。布鲁塞尔直接炮制了Council Regulation (EC) No 2271/96,也就是俗称的“阻断法令”。这个法令的核心制度有三:禁止美国特定法律在欧盟境内生效、禁止欧盟公司遵守美国域外制裁、允许欧盟公司向美国索赔经济损失。简单说就是:你敢在我地盘上执行美国法律?我让你赔到我倾家荡产。