02 制裁依据
美国政府对这艘油轮采取行动的依据可以追溯到2019年。当时,特朗普政府将伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”,这是美国首次将一国正规武装力量列为恐怖组织。
伊朗伊斯兰革命卫队成立于1979年伊朗伊斯兰革命以后,与伊朗国防军共同组成伊朗正规武装力量。这支约12.5万人的部队不仅担负着保卫伊斯兰革命政权的核心使命,在伊朗政治、经济领域也发挥着重要影响力。
美国政府将革命卫队列为恐怖组织后,随即实施了一系列制裁措施,包括冻结该卫队在美境内资产;禁止美国任何实体和个人与该卫队从事生意往来等。
03 扩大制裁
就在扣押油轮的同一天,美国财政部在官网发布公告,更新了委内瑞拉相关个人和实体制裁名单。制裁对象扩大到包括委内瑞拉总统马杜罗妻子的3名侄子,以及另外6艘油轮 。
美国国务院前官员戴维·戈尔德温分析称,美方把油轮列为制裁对象,是为后续扣押没收更多油轮“铺路”。这是一种有震慑力的恐吓策略,使其他油轮船主在运载委内瑞拉原油前都会三思。
特朗普本人还透露,这艘油轮只是开始,“还有其他事情正在发生”。一名白宫官员也证实,特朗普政府准备在委内瑞拉附近海域扣押更多油轮。