那中国为什么还要和美国一起就这一点达成共识?答案很清楚:这件事对美国很重要,中国在这个问题上给美国一些政治支撑,为的是中美能在战略层面达成更多共识。这是大国博弈中的交换艺术。
但战友们注意一个细节:中美在共识里写下“任何国家不得收费”,可就在今年7月,特朗普亲自宣布恢复对伊朗的海上封锁,并且要对通过霍尔木兹海峡的民用船只收取货物价值20%的通行费。美国国务卿鲁比奥上个月还在说“任何国家都不能对国际水道征收通行费”,结果话音未落,自己先收上了。
所以这条共识,中国签的是“航行自由”的原则,美国想签的却是“只许我收、不许你收”的特权。这一点,伊朗看得懂,中国更看得懂。
三、这个共识的边界在哪里?
必须清醒看到,中美第三条共识只是一个笼统性、概念上的共识,它并不代表中国完全支持美国立场,更不代表中国支持美国用美国的方式解决霍尔木兹海峡的问题。
为什么这么说?因为中美在“如何解决”这个关键问题上,显然还没有进一步沟通,甚至可能存在根本性分歧。共识解决的是“原则方向”的问题,但“路径方法”上的分歧依然巨大。