泽连斯基政府提出的“安全保障”前提,巧妙地将选举这个国内政治问题,与国际盟友的军事承诺捆绑在一起。这既是一种施压——催促西方提供更明确、更具法律约束力的保护承诺(类似北约第五条),也是一种风险转移——将举行选举可能引发的国内政治动荡乃至安全风险,部分归因于盟友的承诺“不到位”。
然而,即便西方提供了书面保证,选举过程也注定荆棘密布。数百万难民如何投票?前线士兵的选票如何收集与统计?在东部和南部被占领土上的乌克兰公民权利如何保障?任何一环处理不当,都可能引发对选举合法性的质疑,进而削弱战后政权的权威。这场选举已不仅是选择领导人,更是对乌克兰国家凝聚力与战后重建路线的一次全民公投,其风险之高,令任何决策者都如履薄冰。[page]
四、 大国棋盘:特朗普的“交易”与东大的“静观”
泽连斯基笑声的另一个背景音,是与特朗普的会晤。特朗普重返白宫,其对外政策的核心标签是“美国优先”与“交易艺术”。他对乌克兰战争的态度一直较为模糊,曾声称能在“24小时内”通过谈判结束战争。此次会晤,泽连斯基不仅要争取持续的军事援助,更要试探这位新任美国总统对战争终局的真实设想:是坚持恢复1991年边界,还是默认可某种基于现实控制的领土分割?特朗普的任何微妙表态,都可能像巨石投入池塘,在基辅和欧洲各国首都引发连锁波澜。