第二,中国的角色转变,标志着从“韬光养晦”到“主动有为”的外交新范式。
中国过去在地区热点问题上多采取低调、幕后的方式。但此次泰柬冲突,中方不仅高调宣布特使行程,更通过密集的高层通话与实地斡旋,将自身置于劝和促谈的前台。这种转变绝非偶然。它源于两个坚实基础:
一是无可替代的经济纽带。中国连续多年是泰国最大贸易伙伴,也是柬埔寨最大外资来源国之一。二是经过时间考验的战略互信。对柬埔寨而言,中国是风雨同舟的可靠朋友;对泰国而言,稳定对华关系关乎其经济发展核心利益。
这种与冲突双方均保持深度特殊关系的状态,是其他域外大国所不具备的。美国虽曾由特朗普致电施压,但其“以贸易协议为筹码”的方式,远不如中国“以和平稳定为先”的立场更能被当事国接受。中国的“主动有为”,不是要取代东盟的中心地位,而是在尊重“东盟方式”的前提下,为其提供强有力的支撑。正如中方所言,支持东盟轮值主席国马来西亚的斡旋努力,并愿为对话提供平台。这是一种建设性的、赋能式的领导力。
第三,解决现实问题的决心,体现在对冲突根源的精准把握与长远布局。