四、上将“劝停”的绝望逻辑：霸权黄昏的挽歌

考德尔上将的“呼吁”，剥开冠冕堂皇的外衣，暴露的是根深蒂固的霸权焦虑和面对工业实力代差的深层无力感：

“华盛顿条约”的幽灵： 其本质是企图复刻1922年《华盛顿海军条约》的套路，当年该条约逼迫日本接受主力舰吨位仅为英美的60%。如今美国幻想通过外交施压或“新海军条约”，让东大“自断手脚”，放缓甚至停止海军发展，为美国争取喘息和追赶的时间。这是典型的霸权逻辑——我强时自由竞争，你强时就要“守规矩”。

掩盖自身无能的遮羞布： 面对国内造船业积重难返、预算争执不休、项目屡屡失败的困境，将矛头指向外部对手（东大），是转移视线、推卸责任的便捷手段。考德尔自己都承认，除非美国以“两倍的速度”造舰，否则无法维持平衡，而这在当前的美国工业条件下，无异于天方夜谭。所谓的“381艘舰艇计划”，在预算难题、产能不足、工人短缺的重压下，早已步履蹒跚，甚至不得不将航母计划调整为战斗力远逊的“闪电航母”组合。考虑外包给日韩船厂又遭国内强烈反对，斥为“出卖主权”，进退维谷。