二是韩部长途跋涉，刚到山子头立足未稳，不对疲惫易于攻取。三是山子头一线我军力量雄厚……”

听完赖传珠的发言，新四军代理政委饶漱石也表示赞同。

很快，军部形成统一意见。四人联名致电中央军委，报告韩德勤的背信行动及军部武力驱韩的作战指导思想与战役部署。

“韩部自遭敌扫荡后，所窜到我地区部队均受到我方积极帮助……。但是，该部所经之地，逮捕我工作人员，破坏、抢劫、奸淫到处可闻……。

……韩已集中主力在里仁集至程道口一线，不仅企图立稳脚跟，不返原防，而且……，侵夺洪泽湖两岸，建立新根据地和对我作全盘打算。

为自卫计，令四师主力及五旅、淮海部队，开始坚决驱逐进入我洪泽湖东岸之王光夏，并逼返回原防，然后转向应付王仲廉东进。”

延安方面随即复电同意新四军军部的作战指导原则。

3月14日，新四军军部电示四师师长彭雪枫、二师师长罗炳辉、三师师长黄克诚，通报战役要求及部署，明确战役主攻任务由四师负责，二师、三师协同作战。

最终战役部署如下：第九旅主力由韦国清指挥，歼灭山子头地区的韩德勤总部和王光夏保安第三纵队；第十一旅及五旅一部归滕海清、赖毅指挥，攻击李仲寰的独立第六旅。各部黄昏时分进入攻击位置。