阿布扎比会谈:谈成换俘,谈不成秩序

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美国的新角色:斡旋者,而非裁决者

美国此次派出库什纳和威特科夫主持会谈,显示出华盛顿希望推动冲突进入外交管理阶段。美方试图将停火、乌克兰安全保障和欧洲安全架构捆绑推进,甚至要求俄方提交新的俄欧安全协议方案。

但美国能做的仍然有限。它既不能强迫俄罗斯放弃领土诉求,也不能强迫乌克兰接受割地;既难以替欧洲提供无条件安全担保,也难以让俄罗斯接受欧洲直接进入谈判。美方目前最现实的作用,是维持对话通道、推动人道安排、试探各方底线,并为后续穿梭外交创造条件。[page]

阿布扎比的真实价值

阿布扎比会谈没有带来和平,但它确认了三件事。

第一,三方仍愿意保持接触,冲突尚未完全脱离外交管理。第二,人道议题仍是唯一能跨过低信任门槛的领域。第三,任何涉及领土和安全秩序的谈判,都必须面对俄罗斯、乌克兰、美国和欧洲四方利益难以同时满足的现实。

这场会谈最清醒的结论或许是:在战场没有给出决定性答案之前,谈判桌也无法替任何一方完成政治结算。阿布扎比谈成的,是还能被交换的人;谈不成的,是暂时无法被让渡的秩序。

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