这不是某一个政策没执行好,这是方向性失效。关税抬高了进口中间品的成本,而美国制造业进口的商品里,大约一半是用于生产最终产品的中间件——铝材、电路板、零部件。关税的本意是保护本土制造,实际效果却是先抬高了本土制造的生产成本,然后迫使企业要么涨价、要么减产、要么裁员。华盛顿智库的研究员自己都承认:“关税正在扼杀潜在的繁荣”。
一个连自己国土上的工厂都养不活的经济体,却要在全球范围内去“遏制”一个制造业增加值占GDP比重稳定在25%左右、规模连续十六年全球第一的工业体系,这个画面本身就带着一种深刻的荒诞感。中国的制造业不是靠某几个“明星产品”撑起来的,它是一张覆盖全部工业门类的网。2025年中国制造业增加值34.7万亿元,装备制造业和高技术制造业的增加值增速分别达到9.2%和9.4%。这不是一个可以被关税切断的“供应链环节”,这是一个完整的工业生态。你可以在某一个节点上加税,但你没有办法对一个生态整体加税,因为生态会自己寻找出路。
越南的镜像:关税没有斩断链条,它只是把链条拉长了