美国长期通过多种渠道对韩国政治保持深度介入。战时指挥权是最显性的一条线，而通过检察系统进行的间接控制，是一条更隐蔽、更有效、成本更低的路子。东大那边有句调侃的话叫"韩国是美国的半殖民地"，虽然话说得糙，但"检察厅不受韩国总统控制"这件事，本身就是一种制度的"飞地"。

现在，李在明要把这块"飞地"收回来，把侦查权和起诉权彻底分拆，让检察官不再是那个可以随意调查总统的"超级警察"。美国今后再想通过司法手段对韩国总统、高官、政要进行"精准干预"，就没有现成的抓手了。

所以，这一刀，看似砍在了韩国检察厅的身上，实则砍在了美国对韩国的控制链条上。[page]

四、李在明能不能坐稳这个总统宝座？

各位看官，李在明在法律上可以推动改革落地。但他的难题才刚刚开始。

改革之后的制度能不能稳定运转？会不会在权力博弈中被架空？会不会因为外部持续压力而出现"回流"？这些都是巨大的不确定性。

更有意思的是，有分析指出，改革后侦查权全面移交警方，而警方又归行政安全部管辖。行政安全部是什么机构？那是韩国中央政府直接统辖的内政部门。换句话说，原来"谁都管不了"的检察权，这下被装进了政府的笼子里。但新问题也随之而来：行政安全部会不会变成新的"超级机关"？韩国有媒体已经开始担心，如果行政安全部滥用侦查权，那不过是"换了名字的检察厅"而已。