第三层风险:非传统安全威胁的放大器。 海盗、恐怖主义、海上事故、航道拥堵……这些非传统安全威胁在和平时期已屡见不鲜。一旦地区局势紧张,任何一起“偶然”的船只事故、一次“突然”的海盗猖獗报告,都可能成为沿岸国家实施“特别管制”、“限流安检”的借口,从而人为制造供应链混乱。
这三重风险交织在一起,使得马六甲海峡从一个地理概念,变成了一个随时可能被引爆的战略雷区。东大高达八成原油进口依赖于此,意味着我们的能源安全、经济安全乃至国家安全,在相当程度上系于他人之手。这,是任何一个有志于长远发展的大国都无法忍受的“战略软肋”。[page]
三、破局之道:不能只靠外交抗议,必须打造“备胎”与“绕城高速”
面对警钟,抱怨与抗议无用,唯有实实在在的行动才能赢得战略主动。破解马六甲困局,核心思路就八个字:多元替代,降低依赖。东大必须构筑起一张海陆并举、多点开花的立体化战略通道网络,让马六甲从“唯一选项”降级为“选项之一”。