要搞懂这场“重振造船业”的闹剧有多荒谬，我们首先得回溯一下美国造船业的兴衰史。很多人不知道，美国也曾有过造船业的“高光时刻”，尤其是在二战期间，美国的造船产能达到了顶峰，仅1944年一年建造的船舶就达1930万总吨，几乎是战前全球造船总量的10倍，最巅峰时甚至能做到2天造3艘船，这样的速度在当时堪称奇迹。但很少有人提及的是，这种辉煌是建立在战争刚需的基础上，是不计成本、不计效率的“战时产能”，而非市场化竞争下的产业优势。

二战结束后，美国本有机会将这种庞大的战时产能转化为商业竞争力，但其选择了一条截然相反的路。随着冷战格局的形成，美国将重心放在了军事工业上，商业造船逐渐被边缘化，再加上一系列保护主义政策的“神操作”，最终亲手将自己的造船业推向了衰落的深渊。其中最具代表性的就是1920年通过的《琼斯法案》，这部法案规定，在美国国内港口间航行的内贸船只，必须由美国建造并在美国登记，本意是保护本国造船业，结果却适得其反——法案颁布两年后，美国商用船只的造价就比欧洲造船厂高出了20%，长期的“温室保护”让美国造船业失去了创新动力和成本优势，陷入了“质低价高”的恶性循环。