对泽连斯基而言，战时的“危机领导力”光环正在褪色。继续以战时状态无限期推迟选举，其国内统治的“民主合法性”将不断被质疑，尤其在西方主要金主和军援提供者对此表示关切之后。

与此同时，战场上的僵局让“以战促和”的希望变得渺茫。无论是乌军去年夏季反攻未达战略目标，还是俄军近期在顿涅茨克方向的缓慢推进，都表明短期内任何一方都难以取得决定性胜利。

军事手段无法打开的局面，政治手段被推到了前台。 选举与公投的捆绑方案，成了一种试图同时解决内部合法性与外部和平路径的“一揽子”冒险计划。[page]

03 豪赌：选举与公投捆绑下的三重致命挑战

然而，这套看似精巧的设计，每一步都踩在雷区之上。笔者为看官剖析其面临的三大近乎无解的现实挑战：

第一关：数千万选民的“幽灵投票”。 乌克兰战前人口约4100万。如今，据联合国数据，有近600万难民流亡海外，国内还有大量因战火流离失所的民众。如何确保这些选民安全、公正地参与投票？海外投票点设在哪里？在俄罗斯、白俄罗斯的乌克兰人如何投票？这不仅是技术难题，更直接关系到结果的代表性。若大量选民无法参与，选举结果将天生带有“残缺”的烙印。