报告的核心是“美国优先”，其战略重心明确收缩至西半球（美洲）和印太地区。在西半球，美国明确提出要重振“门罗主义”，要求取得“压倒性主导地位”，将其视为不容他人染指的“后院”。为此，美国计划扩大海岸警卫队和海军存在，甚至不惜使用致命武力来打击毒品走私和移民问题，确保边境安全。这种将军事力量直接对准邻国的姿态，充满了19世纪的霸权色彩。

与此同时，报告对欧洲盟友的措辞异常严厉，暗示其正陷入“文明衰落”。这意味着，美国将大幅削减对欧洲的安全承诺，从传统盟友体系中抽身，将宝贵的战略资源集中到它认为最关乎其核心利益、且挑战最迫在眉睫的区域——印太。这不是放弃霸权，而是将霸权资源集中用于对付最主要的“近乎匹敌者”。

二、“不允许任何国家过于强大”：赤裸裸的权力政治宣言

报告中最为刺眼、也最具全球冲击力的一句话，便是“不允许任何国家变得过于强大”。这彻底撕下了过去几十年美国在“基于规则的国际秩序”和“多边合作”上的伪装，回归到了最原始、最赤裸裸的权力政治逻辑。