更值得琢磨的是，美国还提出至少要促成三项价值均超过500万美元的重要商业或投资协议。DCI集团自己都说，考虑到缅甸丰富矿产资源以及美国要与中国竞争的野心，这个目标“相当保守”。这句话其实已经把底牌露了：三项五百万美元协议，放在稀土产业链里连个水花都未必能砸出来。DCI集团还承认，“少数几笔小规模协议，无法撼动中国的主导地位”。这话不是别人说的，是美国背景的游说公司自己说的。

再看DCI集团。它是一家有深厚共和党背景的公共事务与游说公司，管理合伙人贾斯汀·彼得森曾在特朗普首个总统任期内担任公职。2025年，缅甸官方与这家游说公司签署了一份价值300万美元的合同，旨在重塑缅美关系，同时寻求为缅甸带来财政援助和投资。11月9日，DCI集团发布声明，还“以DCI集团代表缅甸信息部”的名义对外发布。这个操作很有意思：一边是美国游说公司，一边是缅甸信息部，说明美缅之间已经不只是隔空喊话，而是在通过商业和政治渠道密集试探。

会谈节奏也不慢。9月，由美国国务院助理国务卿迈克尔·万斯率领的代表团在内比都与缅甸总统敏昂莱会面；10月，美缅团队又在日本东京举行第二轮会谈，讨论获取缅甸丰富重稀土矿藏的可能性。你看，文件、游说、会谈，三件事连起来，美国这盘棋不是临时起意，而是有备而来。