两边看似在谈同一件事,其实是在争夺谈判主导权。
谁先同意停火,谁就先承担风险。乌克兰怕停火后保障落空,俄罗斯怕停火后战场主动权流失。所谓“先停火再谈”与“先谈透再停火”,本质上是互不信任的产物。
这也是为什么本轮会谈唯一能落地的成果,仍然是人道议题。俄乌原则上同意大规模换俘,双方各有超过1000人被纳入名单,可能在未来两至三周内执行。换俘之所以能成,是因为它不改变战线,不决定领土,不触动安全架构,风险最低,政治成本也最低。
但停火不是换俘。停火意味着战场节奏被重新设定,意味着前线部队要收手,意味着双方都要接受某种外部监督。对乌克兰来说,停火是生存压力下的现实需求,尤其是冬季能源设施屡遭打击;对俄罗斯来说,停火则是战略收益是否锁定的问题。
美方的角色也很微妙。库什纳提出推动俄罗斯、欧洲和乌克兰建立新的安全架构,试图把停火与长期安全安排捆绑起来。但这种“打包方案”很难同时满足三方:乌克兰要的是可执行的安全承诺,俄罗斯要的是北约东扩止步,欧洲要的是自身安全不被排除在外。
接下来最值得看的,不是谁继续说“富有成效”,而是美方12日赴莫斯科会见普京后,能否把欧洲纳入下一轮谈判。如果欧洲仍被挡在桌外,所谓“欧洲安全架构”就很难真正落地;如果欧洲进入谈判,俄方又可能以程序问题继续拖延。[page]