LKAB负责特种产品业务的高级副总裁威尔逊说得很实在：未来大部分资金由企业自身承担，但考虑到项目对瑞典和欧洲的重要性，公司也在探索其他融资渠道。他还说，他们的目标不是实现自给自足，而是降低依赖程度。欧洲需要获得足够稀土供应，以便在战略层面产生实质性影响。

这句话很关键。欧洲自己也知道，短期内想完全自给自足，不现实。他们要的不是“彻底不用中国稀土”，而是“别把命门全交出去”。这就像打仗，不是说非得把敌人全消灭，至少得保证自己的补给线不能被一刀切断。

可问题是，降低依赖也得有本钱。您看挪威，芬矿床预计拥有1590万吨稀土氧化物资源，可能是欧洲最大的稀土矿床。开发商Rare Earths Norway宣布要建试验加工厂，约三分之一成本由公共资金承担，未来还不排除引入国家持股。您看，连挪威这种资源条件不错的地方，也得靠公共资金托一把，也得考虑国家持股。为什么？因为稀土加工投资大、周期长、回报不确定，纯靠市场自发去干，资本往往不愿意吃这个螃蟹。

彭博社说得很清楚：多年来，直接进口稀土对欧洲企业更方便。开采和加工需要大量资金，投资回报又存在不确定性，西方大型矿业企业长期缺乏开发兴趣。欧洲由此形成对外部供应链的高度依赖，其处境与此前依赖俄罗斯天然气存在相似之处。