政治精英的持枪证有效期被延长至10年且脱离严格审核，而基层执法中，前参议员德拉罗萨被吊销持枪许可后，117支登记枪械仅收回26支，剩余91支下落不明。 这种“双重标准”导致枪支管理责任过度依赖个人自律，未成年人轻易获取致命武器成为可能。

校园安全缺位：从霸凌到心理危机的“沉默螺旋”

菲律宾校园霸凌问题严重，为青少年极端行为埋下隐患。经合组织2022年报告显示，超半数菲律宾男孩和43%的女孩每月至少遭受几次霸凌，比例是OECD国家平均水平的两倍以上。 塔克洛班案中，两名嫌疑人明确表示因长期遭受霸凌而策划袭击；邦加案中，枪手虽无霸凌记录，但存在抑郁问题，父母曾尝试心理干预未果。[page]

校园安全体系的薄弱进一步放大了风险。菲律宾学校辅导员与学生的比例高达1：14000，远低于全球标准的1：250，心理健康干预几乎空白。 塔克洛班案中，全校1500名学生仅配备1名保安，无严格安检；邦加案中，学校虽有11名保安，但仅检查书包未使用金属探测器，导致枪支被带入校园。 当校园霸凌得不到及时干预，心理问题缺乏疏导渠道，青少年极端行为的“导火索”便随时可能被点燃。[page]