俄日双方的立场截然对立,导致谈判数十年来始终在原地打转。
俄罗斯立场:俄罗斯坚持认为,其对四岛的主权是第二次世界大战结果的一部分,是国际社会(特别是《雅尔塔协定》)所确立的,不容重新审视。改变这一结果,就意味着否定二战的反法西斯成果。近年来,俄罗斯的立场愈发强硬,普京总统明确表示,在四岛问题上“不会与日本做任何交易”,并强调这一结果“不容重新审视”。
日本立场:日本则坚持四岛是“日本的固有领土”,被俄罗斯“非法占领”。日本的最初立场是要求归还全部四岛,并以此为缔结日俄和平条约的前提。
谈判的拉锯与破裂:1956年,苏联与日本签署《日苏联合宣言》,其中提到在缔结和平条约后,苏联同意将齿舞、色丹两岛移交日本。这曾是解决争端最接近的一次机会。然而,在日本国内压力及美国的影响下,日本最终拒绝了这一“归还两岛”的方案,坚持索要全部四岛,导致谈判陷入僵局。苏联解体后,俄罗斯虽然一度希望改善对日关系以获取经济援助,但在领土问题上从未做出实质性让步。[page]
四、 现状与未来展望
目前,北方四岛完全处于俄罗斯的实际控制之下,隶属于俄罗斯萨哈林州。近年来,俄罗斯通过一系列行动不断强化其主权声索: