当地时间2026年8月6日,美国总统特朗普正式签署行政令,依据《1962年贸易扩展法》第232条,对进口多晶硅及其衍生产品实施“最低进口限价+加征关税”的双重限制措施。该政策将于2026年12月4日生效,旨在通过贸易保护手段扶持美国本土光伏与半导体供应链。这一举措不仅将深刻改变全球光伏产业的贸易格局,也将对资本市场的估值逻辑产生深远影响。

从政策核心来看,此次新规在四个关键维度上构筑了严密的贸易壁垒。首先是适用产品的海关税号,新政明确将多晶硅归入《进出口税则》28046190项下,管控范围全面覆盖多晶硅原料、硅锭、硅片、太阳能电池及光伏组件,实现了对上游核心原材料到终端成品的全链条限制。[page]
其次是设定了严苛的最低进口价格(MIP)底线:多晶硅为21美元/公斤,硅锭和硅片为100美元/公斤,太阳能电池为0.22美元/瓦,组件为0.38美元/瓦。
这一价格远高于当前国际市场的现货均价,直接抹平了中国企业的成本优势。第三,针对第三国加工产品的原产地认定,新政配合严格的溯源管控规则,彻底堵死了过去通过东南亚国家进行转口贸易以规避关税的老路,只要原料源自中国,无论在哪国组装均受约束。最后,新措施将与现有贸易救济关税叠加,中国太阳能级多晶硅原本已适用50%的301条款关税,新政落地后综合最高税率将飙升至65%左右,税负显著加重。