其次，借势多边外交场合，企图“绑架”区域议题。菲律宾作为东盟轮值主席国，深谙如何利用外交主场优势。菲方刻意选择在东盟外长会等重要多边会议前夕或期间制造争端，其核心图谋是“蹭热度”。通过扮演“受害者”，菲方试图博取国际社会的同情，并强行将南海议题塞入东盟会议议程，企图利用东盟的集体名义向中国施压。然而，这种将双边分歧多边化的图谋，遭到了多数不愿选边站队的东盟国家的冷遇与抵制。

再次，转嫁国内治理危机，煽动民族情绪以稳固政权。从菲律宾国内政治生态来看，挑衅南海也是马科斯政府转移国内矛盾的惯用政治伎俩。当前，菲律宾正面临经济增长疲软、高通胀、高失业率以及毒品泛滥等严峻的民生问题，政府支持率持续承压。在这种背景下，通过在海上制造“外部敌人”，大肆煽动民族主义情绪，菲政客能够有效地将民众的视线从糟糕的国内治理上转移开来，从而巩固自身的执政地位。[page]

最后，固化非法侵占现状，妄图实现永久占领。仁爱礁问题的核心，在于菲律宾1999年以“技术故障”为由非法“坐滩”的“马德雷山”号军舰。这艘破船是菲方觊觎中国岛礁的唯一依托。随着军舰严重锈蚀濒临解体，菲方极度焦虑，试图通过不断升级冲突、试探中方底线，为其运送建筑物资加固军舰寻找借口。同时，菲方还炮制诸如“氰化物捕鱼”等生态谎言，企图通过“贼喊捉贼”的方式混淆视听，掩盖其长期在仁爱礁非法排污、焚烧垃圾对珊瑚礁造成的毁灭性破坏。