第二根软肋：制度的镣铐。

就算现在想装，也装不了。巴黎、罗马、维也纳那些老城区的房子，很多属于历史保护建筑，居民不能在外墙打孔安装外机。即便不是保护建筑，要走完物业审批、房东同意、市政许可这一整套流程，没几个月下不来。一个月后高温季都过了，你装给谁看？对于租房住的年轻人来说更麻烦，安装费、拆除费、墙体恢复费，一笔笔算下来，很多家庭宁愿忍着。

第三根软肋：观念的枷锁。

说实话，欧洲有些地方的环保观念已经有点走火入魔了。西班牙有一条规定，公共场所空调温度不得低于27摄氏度。在政客和环保组织的倡导下，过去几十年，装空调甚至成了一件“不环保”“不体面”的事。可是当医院的病房都热到40度了，病人和医生一起在那儿蒸桑拿的时候，什么环保叙事都显得苍白无力。

结果就是，法国很多医院和养老院，连基本的制冷设备都没有。病房里只有风扇和遮阳帘，室温直接逼近32度到40度。法国卫生部长后来承认医院没有装空调，承认归承认，那上千条人命的热浪已经过去了。[page]

三、扛不住了，连夜下单

面对不断攀升的死亡数字，法国政府终于没法再端着架子了。

6月下旬，法国卫生部长宣布紧急下单3万台空调和制冷设备，优先配发给医院和养老机构，总拨款1亿欧元。巴黎市长也追加了1200台空调直接送往各大医院。