更关键的是,这个协议里的“毒丸条款”——它实质上意味着,如果墨西哥与加拿大中的任何一方跟非市场经济国家(大家心知肚明是谁)签了贸易协定,那么美国就能直接退出美墨加协定。这种条款本质上就是在逼迫两个邻居与东大划清界限。
这是一盘大棋,但棋子从来不是自愿的。
五、昔日的“最棒协议”,今日的“霸权枷锁”
时间倒回2018年,特朗普推翻北美自由贸易协定,签下美墨加协定,当时他喜滋滋地公开宣称——“这是美国历史上最伟大的贸易协议”。转眼之间不过数年,这个“最伟大”就被他亲手推向了悬崖边。
是什么变了?不是协议变了,是特朗普发现资本流动的结果并没按他当年预想的方向走。原本以为把工厂逼回北美就能让制造业回流,结果墨西哥不仅承接了低端组装,连高端制造也啃了下来;产业空心化非但没有止住,反而在美国眼皮底下愈演愈烈。
于是他豁然开朗:与其让这套“最棒协议”继续庇护邻国做大,不如每隔几年就拿出来修一修,加高门槛,刮掉对方的利润,用强权代替规则。