根据这个法案，欧盟还列了60个所谓的“战略项目”，其中47个在欧盟内部搞，13个到外面去搞。听起来是不是挺像回事？

但是，我给各位三秒钟时间猜——这些项目落地了多少？

三、二、一。

公布答案：几乎没有取得实质性进展。

为什么？这里面的门道可深了去了。

第一个问题，钱。搞稀土产业链不是买菜，从勘探矿山到建冶炼厂再到精炼提纯，动辄几十亿欧元。欧盟嘴上说“拨款30亿欧元支持25个最紧迫的战略项目”，但这笔钱来自“InvestEU创新基金”这些既有项目，说白了就是拆东墙补西墙。至于长期融资？欧盟根本拿不出方案。欧洲各国政府之间在经费分摊上也内耗不断——德国经济部、外交部、总理府三个部门连个降低关键矿产风险的战略都没能达成一致。

第二个问题，审批。一座矿山从发现到投入营运，平均要16年。但欧洲那些环保审批和社区动辄抗议，16年还未必打得住。美国那边虽然撒币搞得猛，但摩根士丹利、伍德麦肯兹等机构分析后指出，哪怕中国暂停出口管制，美国要搞出像样的替代产业链，至少也得十年以上。

欧盟呢？更慢。西班牙今年3月砸了4.14亿欧元说要搞关键原材料供应计划，结果一细看——大部分是回收利用、矿区修复这种“面子工程”，真正的稀土冶炼厂？对不起，没影。