展望未来,几个方向的走势已可窥见端倪:
其一,匈欧关系:短期缓和,长期摩擦。 毛焦尔有意修复与布鲁塞尔的关系,以获取更多经济好处。但核心利益面前,他让步的空间有限。在移民、司法、能源主权等触及内政根本的问题上,摩擦仍将周期性爆发。匈牙利将继续扮演欧盟内部那个“麻烦制造者”兼“利益索取者”的角色。
其二,对以关系:微妙平衡,如履薄冰。 逮捕令问题将匈牙利置于尴尬境地。毛焦尔需要在照顾国内反以情绪、迎合欧盟压力、以及维持与以色列必要的双边关系(尤其是安全合作)之间,走好钢丝。他很可能采取“言词强硬、行动谨慎”的策略,即高调支持ICC原则,但尽量避免让内塔尼亚胡真正踏入国境的局面发生。
其三,对东大与俄罗斯:合作延续,利益优先。 基于务实的国家利益,匈牙利与东大的合作关系大概率将保持稳定甚至深化。东大的投资、市场与基建能力,对匈牙利经济发展具有持续吸引力。在能源领域,只要条件允许,匈牙利也会设法维持与俄罗斯的实用主义联系,保障自身能源供应多元化。[page]
四、 结语:全球“交易型外交”的缩影
毛焦尔的横空出世及其初期的外交举措,是观察当前国际政治生态的一个绝佳样本。它表明,在日益多极化和利益碎片化的世界里,传统的意识形态阵营界限正在模糊。中小国家的外交策略越来越呈现出高度的“交易性”特征:不谈虚妄的理想,只计算实在的得失;没有永恒的盟友,只有永恒的利益。