然而,迈出这一步所需要的政治意志、战略自主和承受与美国关系破裂风险的能力,恰恰是当前欧洲最稀缺的资源。欧洲内部在对以问题上本就存在分歧(如德国等国对采取更强硬欧盟统一立场有所保留),更不用说在安全领域仍高度依赖美国。这使得欧洲的制裁行动,更像是一场“有限的战争”,旨在表达立场、施加压力、争夺道义制高点,并在国内政治中回应民意,而非真正旨在颠覆中东的力量平衡。[page]
四、大国棋局中的“独立姿态”:欧洲的算计与特朗普的“意外助攻”
欧洲对以政策的转变,还有一层更深的地缘战略考量。近年来,特别是美国前总统特朗普任内,欧洲盟友深切感受到了来自华盛顿的排挤、施压与“交易主义”的寒意——从逼迫增加北约军费,到威胁不再无条件提供安全保护。这迫使欧洲不得不痛苦地重新思考其在国际权力格局中的位置,并加速推进“战略自主”进程。
在中东问题上展现独立于美国的姿态,成为了欧洲向华盛顿施加压力、证明自身仍是不可忽视力量的一条路径。承认巴勒斯坦国、在外交和贸易上孤立以色列,都是这一逻辑下的产物。颇具历史讽刺意味的是,特朗普时期美国将欧洲从某些核心决策圈中边缘化的做法,可能无意中“鼓励”了欧洲在美国的核心盟友(以色列)问题上制造麻烦,以此作为彰显自身存在感和议价能力的筹码。这或许是他未曾预料到的结果。[page]