4月11日,双方在巴基斯坦伊斯兰堡启动了谈判。谈判从11日下午持续到12日凌晨,三轮磋商马拉松式地进行,但最终未能达成协议。伊朗媒体说美方漫天要价,美方则说已经把一揽子计划留给伊朗等待回应。当时专家分析就说,双方都在运用“战争边缘”策略试图施压。事实证明这个判断非常准确。
停火协议是“双向停火”,但谁都知道这只是暂时的。特朗普4月8日自己就说过,同意停火两周,前提是伊朗同意“全面、立即且安全地”开放霍尔木兹海峡。也就是说,停火是有条件的,而伊朗对于这个条件的理解显然和美国不在一个维度上。
据俄罗斯卫星通讯社4月19日的报道,美伊双方在核问题上已经就约80%的内容达成了一致。这说明什么?说明双方的谈判其实是有实质性进展的。那为什么还谈不拢呢?卡利巴夫的话给出了答案:“双方距离最终协议仍有很长的路要走。”
核心分歧集中在三个方面:核问题、霍尔木兹海峡通行问题,以及战争赔偿问题。
在核问题上,伊朗始终保持强硬立场,强调不可剥夺伊朗和平的核权利。伊朗更倾向于将高丰度浓缩铀在本国进行稀释,而非运输出境。有消息称约440至450公斤伊朗浓缩铀可能会被运往第三方国家,但这个方案能否落地还是未知数。