一、精准调整航运布局，瓦解“过路费经济”根基

巴拿马经济高度依赖运河通行费收入。根据巴拿马运河管理局（ACP）历年公开数据，中国是巴拿马运河第二大用户国，年均通行船舶数量与货运量稳居前列。尽管具体占比随全球贸易波动有所变化，但中方航运企业的稳定使用，是巴拿马维持财政平衡与国际物流地位的关键支撑。

面对潜在风险，中方可迅速启动替代方案。已经正式投入试运营的秘鲁钱凯港正是破局利器。该港由中远海运与中资企业联合投资建设，具备停靠全球最大2.4万标箱集装箱船的能力。从钱凯港至中国主要港口的直航航线已进入常态化测试阶段，航程比经巴拿马运河缩短12至17天，燃油与时间成本优势显著。若中方引导主要航运企业大规模转向南美西海岸—亚洲直航模式，巴拿马运河货量将面临结构性下滑。更关键的是，这一调整并非短期战术，而是顺应全球供应链多元化趋势的战略部署。一旦形成惯性，巴拿马“坐地收租”的黄金时代或将终结。更何况，加勒比国家已经看到机会，正在推动与中国合作建设联通两洋的铁路运输线路，这对巴拿马运河更是致命的。不仅如此，如果真的这么办了，接下来美国必然下手硬抢，巴拿马自己很可能失去对运河的控制。