三、 美欧博弈的缩影:盟友体系下的“无声反抗”
意大利的决定,必须放在美欧关系复杂演变的大背景下审视。特朗普政府回归后,“美国优先”的基调愈加强硬,在安全、经贸、产业政策上对欧洲盟友既拉拢又施压的局面已成常态。欧洲战略自主的呼声因此不断高涨,但在安全上仍无法完全脱离北约框架,形成了一种“依赖中寻求自主”的拧巴状态。
此次“和平委员会”事件,正是这种矛盾的集中爆发。对美国而言,拉拢核心欧洲盟友加入,能为该倡议披上“国际性”和“正当性”的外衣。对意大利等欧洲国家而言,加入意味着在外交和安全政策上进一步与华盛顿绑定,可能损害与地中海沿岸、中东地区其他重要国家的关系,并削弱自身在欧盟内部作为独立自主行为体的信誉。因此,梅洛尼的“暂缓”,是一次精妙的外交平衡术:既未彻底关上大门激怒华盛顿,又清晰划定了红线,捍卫了本国及欧盟的外交决策空间。这不仅是意大利一国的权衡,更是欧洲集体心态的折射——对单边主义国际秩序的“无声反抗”正在累积,盟友体系内部的博弈已从幕后走向台前。[page]