再看澳大利亚。它一直把南太平洋视为自家的“后院”和势力范围，带着一股挥之不去的殖民宗主心态。东大与所罗门群岛、基里巴斯等岛国深化合作，包括基础设施建设和安全协议，让堪培拉坐立不安，深感其传统主导地位受到挑战。因此，澳大利亚对“分管”南太岛国海域最为积极。它想干的，就是当个“区域警察”，通过加强军事存在和与岛国的排他性安全协议，筑起一道隔离墙，阻止东大与岛国深化联系。这份报告背后，就有澳大利亚反华智库鼓噪的影子，其核心思路就是要“抢占”太平洋岛国，为美国分忧。

而这一切的总导演，无疑是美国。所谓的“印太战略”需要盟友在前台具体落实，形成多层次、网格化的遏制网络。日澳这番分工，正是响应这一战略、强化美日澳三边安全合作的关键落子。美国乐见其成，让两个地区盟友出钱出力出地盘，自己则坐镇中央协调，成本低而效益高。于是，一个由美国总揽、日澳分片包干的“反华施工队”雏形初现。[page]

二、 “分工联防”背后的三重算计与脆弱性

日澳这个“分工”计划，听着挺唬人，但细究起来，里面全是算计和裂缝。